根据《纲要》的总体任务，“十一五”期间，我们国家科技工作将重点在“发挥科技支撑与引领作用”和“加强科学技术创新能力与制度建设”两个方面做战略部署：要集中力量组织实施一批重大专项，加强关键技术攻关，超前部署前沿技术，稳定支持基础研究，支撑和引领经济社会持续发展；要加强科学技术创新的基础能力建设，进一步深化科技体制改革，完善自主创新的体制机制，为科技持续发展提供制度保障和良好环境。

   发展思路：按照重大专项实施的基础和条件，成熟一个，启动一个。要加强重大专项实施的统一领导和组织协调，在国家科教领导小组统一领导下，成立相应的实施领导和管理机构。落实《纲要》的总体部署，注重与国家重大工程的结合，与国家科技计划的安排协调互动。充分的发挥市场配置资源的基础性作用，在确保中央财政投入的同时，形成多元化的投入机制，突出企业在技术创新中的主体作用，对于具有明确产品和工程目标的专项任务，主要由企业牵头实施。建立责权统一的责任机制，按照谁牵头谁负责的原则，加强监督，确保实效。集成各方面的力量和资源，广泛调动科技界、企业界、经济界等各方面的积极性，突破事关国计民生和国家安全的重大关键技术，着力培育具有自主知识产权的战略产业，有效提升我国核心竞争力和国际地位。

  阶段目标：全面启动《纲要》重大专项，重点组织实施一批国民经济与社会持续健康发展急需的、基础较好的重大专项，攻克一批具有全局性、带动性的重大关键技术，开发一批世界领先水平的重大战略产品和技术系统，培育一批战略性产业和具有国际竞争力的企业；建设几项标志性工程，提高我国的国际地位，增强民族自信心和自豪感。

  围绕国家发展的重大战略需求，“十一五”期间重大专项重点实施的内容和目标分别是：

  核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品。重点研究开发微波毫米波器件、高端通用芯片、操作系统、数据库管理系统和中间件为核心的基础软件产品，提高计算机和网络应用、国家安全等领域整机系统产品和基础软件产品的自主知识产权拥有量和自主品牌的市场占有率。

  极大规模集成电路制造装备及成套工艺。重点实现90纳米制造装备产品化，若干关键技术和元部件国产化；研究开发出65纳米制造装备样机；突破45纳米以下若干关键技术，攻克若干项极大规模集成电路制造核心技术、共性技术，初步建立我国集成电路制造产业创新体系。

  新一代宽带无线移动通信网。研制具有海量通信能力的新一代宽带蜂窝移动通信系统、低成本广泛覆盖的宽带无线通信接入系统、近短距离无线互联系统与传感器网络，掌握关键技术，明显提高我国在国际主流技术标准所涉及的知识产权占有比例，加大科技成果的商业应用，形成超过1000亿元的产值。

  高档数字控制机床与基础制造装备。重点研究2~3种大型、高精度数控母机；开发航空、航天、船舶、汽车、能源设备等行业需要的关键高精密数字控制机床与基础装备；突破一批数控机床基础技术和关键共性技术，建立数控装备研发平台和人才教育培训基地，促进中高档数字控制机床发展。

  大型油气田及煤层气开发。重点研究西部复杂地质条件下油气、煤层气和深海油气资源的高精度地震勘探和开采技术，提高成套技术与装备的自主设计和制造能力，使石油和天然气资源探明率分别提高10%和20%，石油采收率提高到40%～45%。

  大型先进压水堆及高温气冷堆核电站。依托国家重点工程建设，加强引进技术消化吸收再创新与自主研究开发的有机结合。突破第三代先进压水堆核电关键技术，完成标准设计，并开始建造首台商用示范机组；完成高温气冷堆核电厂关键技术攻关，建设具有自主知识产权的20万千瓦级高温气冷堆核电厂示范工程。

  水体污染的控制与治理。选不一样类典型流域，开展流域水生态功能区划，研究流域水污染控制、湖泊富营养化防治和水环境生态修复关键技术，突破饮用水源保护和饮用水深度处理及输送技术，开发安全饮用水保障集成技术和水质水量优化调配技术，建立适合国情的水体污染监测、控制与水环境质量改善技术体系。

  转基因生物新品种培育。重点研究功能基因克隆与验证、规模化转基因操作、生物安全评价三大核心技术，建立和完善优异种质创新、新品种培育和规模化制种三大技术平台，获得功能验证的新基因1000个以上；建立我国转基因生物育种体系，培育转基因农作物新品种（系）100~150个，转基因动物新品种（材料）30个以上。

  重大新药创制。重点研究化学药和生物药新靶标识别和确证、新药设计，以及药物大规模高效筛选、药效与安全性评价、制备和成药性预测关键技术，开发疗效可靠、质量稳定的中药新药，研制30~40个具有知识产权和市场竞争力的新药，完善新药创制与中药现代化技术平台，初步形成支撑我国药业发展的新药创制技术体系。

  艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。重点突破新型疫苗与治疗药物创制等关键技术，自主研制40种高效特异性诊断试剂、15种疫苗及药物，研究制定科学规范的中、西医及其结合的防治方案，建立10个与发达国家水平相当的防治技术平台，初步构建有效防控艾滋病、肝炎的技术体系。

  大型飞机。以当代大型飞机关键技术需求为牵引，开展关键技术预研和论证。以国产大型飞机的系统集成、动力系统和试验系统的设计、开发和制造为重点，突破核心关键技术，为研制大型客机做好技术储备。

  高分辨率对地观测系统。重点发展基于卫星、飞机和平流层飞艇的高分辨率先进观测系统；形成时空协调、全天候、全天时的对地观测系统；建立对地观测数据中心等地面支撑和运行系统，提高我国空间数据自给率，形成空间信息产业链。

  载人航天与探月工程。突破航天员出舱活动以及空间飞行器交会对接等重大技术，建立具有一定应用规模的短期有人照料、长期在轨自主飞行的空间实验室。探月工程从绕月探测起步，研制月球探测卫星，突破月球探测的关键技术，为全方面开展探月工程奠定基础。

   发展思路：立足于当前国民经济与社会持续健康发展的紧迫需求，把能源、资源、环境、农业、信息、健康等关键领域的重大技术开发放在突出位置，加强公益技术和产业共性技术的研发，注重以重大产品和支柱产业为中心的集成创新和应用，结合重大工程建设和重大装备开发，强化集成创新和引进消化吸收再创新，逐步的提升我国主要行业和产业的自主研发能力。

  阶段目标：突破能源高效开发利用的技术瓶颈，攻克资源开采、综合利用和生态环境治理关键技术，显著提升资源和能源的综合利用效率，初步缓解制约经济社会持续健康发展的资源环境问题；大幅度提升农业科学技术总体水平，为粮食单产增长10%以上、农产品加工转化能力提高到40%以上提供支撑；材料、制造、信息等产业若干关键技术和核心技术取得重大突破，促进高技术产业健康加快速度进行发展，高技术产品出口额占世界高技术产品出口额的比重超过8%；突破人口健康、公共安全、城镇化等领域的关键技术，确保社会公益领域的科学技术水平全面提升。

   针对我国能源、资源的有限性，大规模环境破坏的不可逆性，以及解决这样一些问题的紧迫性，把能源、资源和环境保护技术放在优先位置。坚持节能优先，努力推进能源开发、利用的多元化，增加能源供应，缓解近期国家能源的供需矛盾；提高水、油气和矿产等战略性资源勘探、开发、利用的技术水平，扩大现有资源储量；逐步加强生态保护与治理的研发技术与示范，强化废弃物资源化利用，积极发展环保产业技术，促进生态环境质量的改善。

  突破清洁、可靠、经济的能源供给与使用技术，保障国家能源安全。重点攻克工业、建筑、交通领域节能关键技术；开发和利用清洁能源技术及煤的多联产技术，掌握先进的洁净煤发电技术、煤炭转化技术和污染物控制与温室气体减排技术；突破水能、风力发电、生物质液体燃料、太阳能光伏发电等可再次生产的能源利用的关键技术，实现低成本、规模化及产业化利用；掌握特高压输电和电网安全关键技术，提高电网输电容量、效率和安全运行水平。组织实施建筑节能关键技术探讨研究与示范、大功率风电机组研制与示范、±800千伏直流/1000千伏交流特高压输变电技术与装备等重大项目。

  建筑节能关键技术探讨研究与示范。重点研究建筑节能优化设计集成技术、大型公共建筑节能技术、太阳能等可再次生产的能源利用技术，以及开发系列化、成套化建筑节能系统设备，实现新建建筑总能耗降低50％以上，新建建筑采暖能耗降低60%～65％，住宅和中小型公共建筑用电量降低40％，大型公共建筑用电量降低60％。

  大功率风电机组研制与示范。研制2～3兆瓦风电机组，建设近海试验风电场，形成海上风电技术。攻克2兆瓦以下风电机组产业化关键技术，实现产业化。形成大型风力发电机组检验测试认证体系。

  800千伏直流/1000千伏交流特高压输变电技术与装备。通过对特高压交直流输电理论和试验研究，掌握特高压输电的关键技术、研究试验方法，促进大电网技术和输变电设备制造技术进步。

   坚持节约优先、增储增效，提高资源安全供给能力。重点开发节水技术、海水淡化技术、重大调水工程配套技术、提高油田采收率技术、大型油气田高效勘探技术和复杂油气藏与煤层气高效开采技术；开展大型矿产资源基地勘查与评价，开发危机矿山接替资源勘查技术、复杂矿产资源高效开发利用技术及煤炭清洁安全采选技术。组织实施中西部大型矿产基地综合勘查技术与示范、复杂金属矿采选冶关键技术与装备、大型海水淡化及综合利用技术探讨研究与示范等重点项目。